Автобусных перевозчиков заставят обновить парк
Парламент принял законопроект "О присоединении Украины к соглашению о международных нерегулярных перевозках пассажиров автобусами (Interbus)", предложенный президентом. Документ в сессионном зале даже не обсуждался, тем не менее его поддержали 263 депутата, передает
Соглашение Interbus регулирует отношения транспортных операторов на международном рынке. Документ был принят 30 июня 2001 г. в Брюсселе и подписан всеми странами Европейского союза. Позже к договору присоединились Молдавия, Турция, Хорватия, Босния и Герцеговина, Албания и Македония. Украина планировала подписать документ еще в 2006 г.
Согласно проекту, к соглашению Interbus Украина должна присоединиться до конца года. Interbus упрощает разрешительные процедуры. Так, перевозчики будут освобождены от необходимости получения разрешений на выездные рейсы без пассажиров и порожние обратные рейсы.
Автоперевозчики отмечают, что сейчас особых сложностей в работе со странами ЕС не испытывают. А в неофициальных беседах основными проблемами называют необходимость практически всегда давать взятку пограничникам за быстрое прохождение границы и конкуренцию со стороны европейских компаний.
В соглашении предусмотрена защита от иностранных конкурентов. Ведь "Место отправления должно находиться на территории страны, в которой основан транспортный оператор".
Кроме того, соглашение предусматривает и довольно жесткие условия для украинских компаний: им нужно будет чаще обновлять парк. К перевозкам не может быть допущен автобус, выпущенный раньше 1993 г., говорится в документе.
Многие компании и сейчас с трудом обновляют парк — из-за высоких налогов при импорте автобусов они не выдерживают конкуренции с польскими и словацкими перевозчиками.
Глава правления компании "Львов-Интуртранс" Василий Попович отмечает, что сейчас в стране 40-50% автобусов не соответствуют этому требованию: "Около 80% парка изношено на 100%, замены требуют около 10 тыс. автобусов".
Не все эти перевозчики совершают зарубежные рейсы. Но тем из международных перевозчиков, чьи автобусы не будут соответствовать стандартам Interbus, необходимо будет сменить рынок или обновить парк, отмечает вице-президент Ассоциации международных автоперевозчиков (АсМАП) Юрий Кучинский.
Назвать точное количество украинских международных автобусных перевозчиков в АсМАП не смогли, отметив, что среди их членов только 42 компании, но это далеко не весь рынок.
В Укртрансинспекции также не смогли предоставить список компаний, владеющих соответствующей лицензией.
Заместитель директора туристической компании "Феерия" (один из крупнейших в Украине организаторов автобусных туров за рубеж) Елена Енько говорит, что ее компания пользуется услугами европейских перевозчиков из-за того, что у украинских компаний часто не очень новые автобусы.
"В Польше и Венгрии мы пересаживаем своих клиентов на автобусы местных перевозчиков, они имеют все необходимые по стандартам автобусы (не старше 2008 г.) и соответствующие разрешения. У украинских же компаний разрешений зачастую нет",— отмечает Енько.
Уже сейчас украинские компании страдают от конкуренции со стороны зарубежных. Попович говорит, что перевозчики закупают в основном импортные автобусы, но из-за акцизного сбора, НДС и ввозных пошлин стоимость возрастает на 37%. По этой причине наши тарифы на перевозку примерно на 30% выше, чем у конкурентов из Польши, Словакии и других европейских стран.
Польские и словацкие перевозчики перехватывают клиентов, забирают украинских пассажиров недалеко от границы, например во Львове.
Эксперты считают, что парламентариям следовало бы подойти к существующей проблеме комплексно и предусмотреть вместе с ратификацией механизм обновления парка.
"Нужно или удешевить ввоз автобусов, или предусмотреть какие-либо льготные кредитные программы, как это было с грузовыми перевозчиками",— отмечает Попович.
Мы добились введения нулевых таможенных ставок на тягачи и полуприцепы, сейчас добиваемся отмены НДС. Однако вероятность отмены таможенных ставок и НДС при импорте автобусов достаточно низкая,— отметил вице-президент АсМАП.
Ассоциация неоднократно поднимала вопрос упрощения импорта пассажирских автобусов, но в правительстве указывают на наличие на рынке отечественного производителя автобусов — компании "Львовский автобусный завод", говорит Кучинский.
Кроме того, "Богдан" еще в 2010 г. подписал договор о совместном производстве автобусов с немецкими компаниями MAN и Viseon Bus. Правда, из-за отсутствия денег у государства СП пока так и не заработало.
- Войдите чтобы оставить комментарии
Версия для печати